开仓放粮vs以工代赈

董卓情况稍好一点，依旧站立着，但早已汗流浃背，身体不经稍稍颤抖。

放眼现在，他实行开仓放粮，或许会因为地盘小，许多问题显露不出来。可等他壮大后，实行开仓放粮怕是会造成意想不到的祸患，自己估计给后悔一辈子。

到时候，自己还能守住现在的初心吗？

“霍先生，为何开仓放粮这个无底坑的政策会为世人所称赞？”

董越略带颤抖的声音传来，浑然不知对霍雨浩的称呼已经变为“霍先生”。

未等霍雨浩答话，李儒就抢先回答。

“不是世人称赞，而是世大家族引导世人称赞，原因雨浩也提到过，世大家族是开仓放粮的既得利益者，反正遭殃的是百姓、国家，关他们世大家族何事？！”

除李儒、霍雨浩外，其余人只觉三观都要裂开了，原本应是救民政策，却被人性的驱使下祸国殃民，且被世大家族这些权贵所吹捧，竟成为时代标准，这实在是太荒唐了！

他们仿佛看到满满的人血馒头，和……密密麻麻的 吃 人！

霍雨浩经验何其丰富，从他们的状态上就能看出他们在想什么。

“吃人”可止封建社会，哪个时代都有。

恍忽间，霍雨浩看到重建期间那些充满朝阳的青涩面孔，希他们不要被自己守护的人打倒，信仰倒塌。

一念之后，霍雨浩将意识转到李儒话上。

（果然是世大家族这样宣传开仓放粮的，也是！以朝廷现在的情况，已经到达王朝的末年……）

李儒的回答也让霍雨浩确认了内心猜想，他也想明白今日现象背后的逻辑关系。

“雨浩，除了开仓放粮，还有解决的办法了？”

在其余人震惊时，李儒问起了解决方案。

“那就是以工代赈。春秋时期，齐景公当政期间，齐国爆发灾祸，饿殍遍野，齐国大夫晏婴假借筑台之名，行赈灾之实，驱使灾民去修建，以粮食、钱财等救济作为劳作报酬。

我所说的以工代赈，就是官府出资建设基础设施工程，让灾民参与其中，以获取官府的救济。官府出资，灾民出力，大灾一过，互不亏欠。”

众人的脑袋哐当作响。对啊！他们当时怎么就没想到以工代赈呢？好像是因为西凉教育水平的原因，导致他们并不怎么了解这段历史？

霍雨浩：“第一，相比起开仓放粮，以工代赈更适合眼下的情况，万忸于宗不知何时来攻，城池防御措施也该好好修整一下，特别是城墙。

第二，以工代赈可以有效防止层层剥削，粮食他们可以说被灾民吃完了，死无对证，但工程有没有完成，检收便知，若没有达到目标，可是能治你罪。

在其中他们必须保证灾民的一定粮食需求，否则人都饿死了，怎么干活？”

胡珍：“不对啊！那些狗官那么傻吗？不知道找别的人代替，非要用灾民。”

李儒扶了扶额，作为队伍中的智商担当，他要处理的事情真不少啊。

“你认为还有比灾民更廉价的劳动力吗？不用灾民，他们就给花钱雇佣其他劳动力。雨浩接着说吧。”

一句话瞬间让胡珍明白过来，启用灾民的成本最小，保证有口吃就行。

“第三，经济上而言，以工代赈所耗粮食不过开仓放粮的十分之一，能极大节约国家储备粮，使国家有足够粮食稳定粮价，一旦世大家族与无良商人想要炒粮价、割韭菜，那就让他们尝尝被割韭菜的滋味。

第四，人性上，以工代赈可以稳定灾民情绪，毕竟灾民我都工作，你官府给粮那是天经地义。

而且以工代赈也不会像开仓放粮把灾民养废了，灾后依旧无缝衔接生活。

第五，开仓放粮，灾民领粮喝完，几乎无所事事，就住地上一躺，只是比死人多一口气，极易患病而死；以工代赈，灾民每天进行重体力活劳动，身体处于不断运动之中，患病几率大大减少。

我们所说的开仓放粮与以工代赈的最大区别是什么？一个是授人以鱼，一个是授人以渔。一个依靠别人，一个依靠自己。

像开仓放粮这种直接给的形式，会遭恶人插手，救济难以落到需要的人手中，反而流入不缺的人掌心，富者益富，穷者益穷。

以工代赈本质上是官府为灾民提供工作岗位，让他们依靠自己双手渡过危机，自立自强。”

“啪！啪！啪！”

随着霍雨浩的话语落下，现场立刻爆发出如雷贯耳的掌声。

“好！雨浩，那以工代赈任务就交给你来处理吧！文忧协助并把大夫请来，若有需要，其余人任凭你安排，勿救济好百姓。”

董卓双眼放光，他找到了一个好的部下，一个真正为民的士人，有霍雨浩在，他能少走几年弯路。

之后，他们商量了以工代赈的具体实施和障县的各项工作，最后董卓宣布会议结束，众人慢慢离开。

待其他人走后， 董卓发现霍雨浩仍在政事厅不走，很显然霍雨浩有什么事想跟他单独商量。

作者：终于突破一百章了！可真不容易！关于开仓放粮的弊端，请默认一个前提【王朝末年，监察机构彻底腐败】。别外这是小说，请勿太当真，我不是专业人士，真想知道，请上网查找。

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