番外：师尊给江昔的资料

亲政篇

《易》之《泰》曰:“上下交而其志同。” 其《否》曰:“上下不交而天下无邦 盖上之情达于下,下之情达于上,上下一体,所以为泰。下之情壅阏而不得上闻,上下间隔,虽有国而无国矣,所以为否也 交则泰,不交则否,自古皆然。而不交之弊,未有如近世之甚者6。君臣相见,止于视朝数刻,上下之间,章奏批答相关接,刑名法度相维持而已 。非独沿袭故事,亦其地势使然 。何也?国家常朝于奉天门,未尝一日废,可谓勤矣。然堂陛悬绝,威仪赫奕,御史纠仪,鸿胪举不如法,通政司引奏,上特视之,谢恩见辞,惴惴而退 。上何尝治一事,下何尝进一言哉 ?此无他,地势悬绝,所谓堂上远于万里,虽欲言无由言也。

愚以为欲上下之交,莫若复古内朝之法"。盖周之时有三朝:库门之外为正朝,询谋大臣在焉 ;路门之外为治朝,日视朝在焉 ;路门之内曰内朝,亦曰燕朝。《玉藻》云:“君日出而视朝,退适路寝听政 。”盖视朝而见群臣,所以正上下之分;听政而适路寝,所以通远近之情。汉制:大司马、左右前后将军、侍中、散骑、诸吏为中朝 。丞相以下至六百石为外朝 。唐皇城之北南三门曰承天、元正、冬至,受万国之朝贡,则御焉,盖古之外朝也 。其北曰太极门,其西曰太极殿,朔望则坐而视朝,盖古之正朝也 。又北曰两仪殿,常日听朝而视事,盖古之内朝也。宋时常朝则文德殿,五日一起居则垂拱殿 。旦、至、圣节称贺则大庆殿,赐宴则紫宸殿或集英殿,试进士则崇政殿 。侍从以下,五日一员上殿,谓之轮对,则必入陈时政利害。内殿引见,亦或赐坐,或免穿靴,盖亦有三朝之遗意焉 。盖天有三垣,天子象之 。正朝,象太极也 ;外朝,象天市也;内朝,象紫微也。自古然矣

国朝圣节、则奉天,古之正朝也 。常日则奉天门,即古之外朝也。而内朝独缺,然非缺也,华盖、谨身、武英等殿,岂非内朝之遗制乎?洪武中如宋濂、刘基,永乐以来如杨士奇、杨荣等,日侍左右,大臣蹇义、夏元吉等，常奏对便殿 。于斯时也，岂有壅隔之患哉 ?今内朝未复,临御常朝之后,人臣无复进见,三殿高闷,鲜或窥焉 。故上下之情壅而不通,天下之弊由是而积。孝宗晚年,深有慨于斯,屡召大臣于便殿讲论天下事,方将有为,而民之无禄,不及睹至治之美,天下至今以为恨矣 !

惟陛下远法圣祖,近法孝宗,尽铲近世壅隔之弊,常朝之外,即文华、武英二殿，仿古内朝之意 。大臣三日或五日一次起居,侍从、台谏各一员上殿轮对,诸司有事咨决,上据所见决之,有难决者,与大臣面议之 ”。不时引见群臣，凡谢恩辞见之类,皆得上殿陈奏,虚心而问之,和颜色而道之 。如此,人人得以自尽 。陛下虽深居九重,而天下之事,灿然毕陈于前 。外朝所以正上下之分,内朝所以通远近之情。如此,岂有近时壅隔之弊哉?唐虞之时,明目达聪,嘉言罔伏,野无遗贤,亦不过是而已 。

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