第五百五三章.汉朝191（485）.贬黜宦官，实行措施

贬黜宦官：延熹二年八月四日（159年9月3日），宦官单超、左悺、徐璜、具瑗、唐衡五个人因谋诛梁冀有功，被同日封侯，史称“五侯”，从此宦官当政。

宦官五侯及其亲属的专横，不仅朝中正直官员反对，就连刘志也开始担忧，并着手贬黜五侯。

延熹八年（165年），司隶校尉韩演上奏弹劾左悺等宦官之罪，于是左悺自杀。韩演又奏称宦官具瑗之兄有罪，于是刘志将具瑗押入廷尉问罪。具瑗便到监狱谢罪，上交东武侯印绶，刘志便将其贬为都乡侯。宦官单超、徐璜、唐衡等也因此受牵连，纷纷遭贬，刘志便顺手没收了五大宦官子弟所有封地，五侯专权彻底终结。

“五侯”被清算后，刘志任用了新一批宦官。延熹年间，连年征战，国库空虚，侯览便上交五千匹缣，从而得到了刘志的信任与重用。而新被任用的宦官在上台后，也同样为非作歹。

……

以下是汉桓帝在位时实行的措施。

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政治上：1.铲除外戚。刘志统治前期，梁冀掌权。后来，刘志发动政变，为防止梁冀狗急跳墙，派人坚守中枢机构，又派人将梁冀的住宅包围了起来。梁冀没想到刘志这次会动手。梁冀认为自己军权在手，刘志就不敢乱来。还没等梁冀反应过来，梁冀的大将军印绶就被收了。梁冀知道大势已去，没过几天便与妻子一同自尽。

2.制裁宦官。刘志利用单超、徐璜、具瑗、左悺、唐衡五个宦官除掉了外戚梁冀，这五个宦官得以封侯，食邑万户，时人并称“五侯”，朝政也随之为其把持。在以后的几年中，“五侯”任人唯亲，其亲属族人不仅多数升官，而且依仗其权势，排斥异己，为所欲为。“五侯”权势日大，骄横日甚，进而对皇权构成威胁。

延熹八年（165年），刘志开始制裁宦官。司隶校尉韩演上奏弹劾左悺等宦官之罪，于是左悺自杀。韩演又奏称宦官具瑗之兄有罪，于是刘志将具瑗押入廷尉问罪。具瑗便到监狱谢罪，上交东武侯印绶，刘志便将其贬为都乡侯。单超、徐璜、唐衡等也因此受牵连，纷纷遭贬，刘志便顺手没收了五大宦官子弟所有封地，五侯专权彻底终结。

3.制裁党人。刘志统治后期，清谈之风兴起。李膺与太尉陈蕃、南阳太守王畅都受到士大夫阶层的敬重。这激怒了当权的宦官集团。

延熹九年（166年），宦官派人诬告李膺等交结太学生、都国生徒互相标榜，结成群党，诽谤朝廷，败坏风俗。刘志大怒，于是诏令全国，逮捕李膺、陈寔等200多个“党人”。有的党人逃走，刘志就悬金购赏。一时间，使者四出，相望于道，反宦官的斗争遭到严重挫折。这就是著名的“党锢”。

刘志通过党锢打击士大夫，强化皇权的同时也使得宦官集团势力坐大。最终弊大于利，为东汉王朝最后的覆灭埋下了祸根。

军事上：刘志在朝中调节宦官们和士大夫们的纠纷时，边疆战事不断，其北边是鲜卑人不断侵扰，西边则是羌人不断叛乱。刘志把平定羌人的任务交给段颎，把平定鲜卑的任务交给张奂，段颎和张奂军事才能出众，恩威并施，稳定了边疆，使战乱波及的范围没有继续扩大。

1.平定羌乱。建和二年（148年），白马羌进犯广汉属国，杀长吏。当时西羌与湟中的胡人再度叛乱为寇，益州刺史便率板楯蛮将其讨破，斩首招降二十万人。

永寿元年（155年），刘志任命张访为护羌校尉。张访很有威惠，以至西垂无事。

延熹二年（159年）张访去世，刘志又任命中郎将段颎代为护羌校尉。当时烧当羌等八个种族进犯陇右，段颎讨击，最终大破之。

延熹四年（161年），零吾与先零羌及上郡沉氐﹑牢姐诸种联合进犯并州﹑凉州及三辅。当时段颎获罪被贬，刘志便任命胡闳代为校尉。胡闳无威略，寇患转盛。刘志又命中郎将皇甫规出击，最终将其攻破。

延熹五年（162年），沉氐诸种再度进犯张掖、酒泉，皇甫规对其进行招降，于是沉氐诸种全部投降。至冬，滇那等五六千人再度攻武威、张掖、酒泉，烧民庐舍。次年，陇西太守孙羌击破之，滇那被斩首或溺死者有三千多人。胡闳病重，刘志再度以段颎为护羌校尉。

永康元年（168年），东羌的岸尾逼迫族人连寇三辅，中郎将张奂追击，将其攻破，并斩杀了岸尾。当煎羌进犯武威，破羌将军段颎将其攻破并消灭，余众全部投降或散去。

2.讨击北虏。刘志统治期间，鲜卑族在檀石槐的领导下逐渐强盛，尽据匈奴故地，常常侵犯汉朝边境。

延熹元年（158年），鲜卑侵犯北方边境。冬，刘志派遣匈奴中郎将张奂率领南匈奴单于出塞讨击鲜卑，斩首二百级。

延熹九年（166年）夏，鲜卑联合南匈奴、乌桓，聚合数万骑兵攻掠北方九郡；秋，又联结东羌、沈氐、先零等，共攻西北的张掖、酒泉等地。刘志仍任命张奂为护匈奴中郎将，监督幽、并、凉三州及度辽、乌桓二营。南匈奴和乌桓听到张奂率兵到前线时，便率众二十万口投降。张奂诛其首恶，对降众采取安抚办法。鲜卑则率众逃回塞外。

3.平息南蛮。刘志统治期间，武陵蛮、长沙蛮、零陵蛮、板楯蛮屡屡反叛，太守应奉“以恩信招诱”，同时刘志派车骑将军冯绲讨伐，以恩威并施的手段平息了武陵蛮之乱，又委任度尚为荆州刺史，平息了长沙蛮和零陵蛮。巴郡太守赵温则以恩信降伏板楯蛮。

永寿二年（156年），蜀郡的少数民族叛乱，杀略吏民。

延熹二年（159年），蜀郡三襄夷侵犯蚕陵，杀害官吏。

延熹四年（161年），犍为属国夷侵犯犍为郡边界。益州刺史山昱将其击破，斩首1400级，平息叛乱。

4.击破扶余。永康元年（168年），扶余国国王夫台率领2万余人侵犯东汉玄菟郡，玄菟太守公孙域将其击破，斩首千余级。

5.稳定西域。刘志统治期间，西域逐渐不稳。元嘉元年（151年），北匈奴呼衍王率众侵犯西域的伊吾，击败伊吾司马毛恺，攻占伊吾屯城。刘志便派遣敦煌太守司马达率敦煌、酒泉、张掖属国吏士四千余人解救伊吾，出塞追至蒲类海，呼衍王便引兵退去。同年（151年），西域长史赵评在于阗国病死，拘弥国王“成国”诬陷说他是被于阗国王“建”毒死的。赵评之子信以为真。

元嘉二年（152年），刘志任命王敬为西域长史，王敬到达后斩杀了于阗国王“建”，导致于阗侯将输僰便起兵杀死王敬，立建之子安国为王。马达想出兵攻打于阗，但刘志反对，并召还马达，改任宋亮为敦煌太守，宋亮要求于阗杀输僰，此时输僰已死，于阗就斩断输僰人头交到敦煌，而不言实情。宋亮后来得知实情，但不能出兵。于阗有恃无恐，对汉朝日益骄慢。

永兴元年（153年），车师后部王阿罗多与戊部候严皓不和，于是起兵反叛，围攻汉屯田且固城，杀伤吏士。后来因部将降汉，阿罗多逃到北匈奴，敦煌太守宋亮立后部故王军就质子卑君为车师后部王。后来阿罗多又从北匈奴回来，与卑君争国。戊校尉阎详担心阿罗多招引北匈奴人，将乱西域，便同意立阿罗多为王，召还卑君至敦煌。由于汉朝对其“曾莫惩革”，所以“自此浸以疏慢矣”。

延熹元年（158年），南匈奴反，侵犯凉州等边境，桓帝以种暠为度辽将军，征讨西北，种暠到达后，先以恩诱降诸胡，如有不服然后加讨。于是羌胡及西域的龟兹、莎车、乌孙等国皆来顺服。

经济上：1.借粮赈灾。永寿元年（155年）二月，司隶与冀州饥荒，刘志命令州郡救济贫弱百姓，如果王侯吏民有储存的谷物，就向他们借十分之三的粮食用于赈灾。借百姓吏民之粮要向其付款，借王侯之粮就抵偿他们的租税。

同年六月，洛水泛滥，冲毁了鸿德苑，南阳也遭大水。刘志下诏免除太山、琅琊地区遭遇贼寇的百姓三年的租、赋、更、算。又下诏因水灾而死亡或流亡而尸骨无存的人，令郡县寻找他们的尸骨并进行收葬；及所唐突压溺物故，七年以上的人赐二千钱。房屋被毁、遗失谷物粮食，特别贫困的人每人二斛谷物。

2.减发官员俸禄。延熹四年（161年），由于羌人起义的战火波及到三辅（今陕西省中部）地区，刘志为了减轻国库的财政支出，就下诏减发公卿以下官员的俸禄，借贷王、侯的一半租税，同时下令以不同价钱卖关内侯、虎贲郎、羽林郎、缇骑营士和五大夫等官爵。

延熹八年（165年），刘志令郡国有田者每市交10钱为税。

文化上：1.编修史书。刘志统治期间，东观修史的工作并未荒废。伏无忌、黄景、崔寔、边韶、延笃等大臣先后在东观修史。他们完成了《诸王子功臣恩泽侯表》《南单于传》《西羌传》《地理志》，孝穆、孝崇二皇、顺烈皇后、安思皇后等传，以及《百官表》和顺帝功臣孙程等人的传记。

2.供奉浮图。刘志笃信神灵，设立华盖，将佛陀（浮图）和老子一起供奉。受此影响，百姓中也逐渐也信奉佛教者（历史上发生的桓帝祠佛）。

3.设立秘书监。延熹二年（159年），刘志任命大司农黄琼为太尉，光禄大夫祝恬为司徒，大鸿胪盛允为司空，始设秘书监，专掌国家藏书与编校工作。

外交上：1.与罗马。延熹九年（166年），古罗马大秦王安敦派使者至东汉洛阳，朝见刘志，把象牙等礼物送给刘志，这是中国同欧洲国家直接友好往来的史实。标志着中西方文化交往的开始，东西方两大帝国外交关系正式建立，这条路线首次正式打通并延伸到了欧洲。

2.与天竺。天竺国在汉和帝在位时期多次遣使朝贡，汉和帝驾崩后西域反叛，天竺便停止向东汉朝贡，直到汉桓帝延熹二年、四年，天竺频繁从日南郡外来洛阳朝贡。

完

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