第四百九十章.汉朝159（423）.即位为帝（一）

历史背景：永平十八年八月初六日（75年9月5日），汉明帝驾崩于洛阳东宫前殿，时年四十八岁，在位十八年。庙号显宗，谥号孝明皇帝，八月十六日葬于显节陵。刘炟即皇帝位，时年十九岁，尊嫡母皇后马氏（明德皇后）为皇太后。十月初二日，大赦天下。

刘炟生于建武中元一年（56年），是汉明帝刘庄的第五个儿子，母亲为贾贵人。

汉章帝刘炟（56年－88年4月9日），东汉第三位皇帝（75年－88年在位），光武帝刘秀的孙子，汉明帝刘庄第五子，母为贾贵人。

永平三年（60年）二月十九日，刘炟被立为皇太子，时年五岁。刘炟年少宽容，爱好儒术，很受父亲汉明帝刘庄的器重。

永平十八年（75年）十一月，汉章帝诏征西将军耿秉驻扎于酒泉，以防备北匈奴。此时，汉匈之间对西域展开了一场争夺战，汉章帝派遣酒泉太守段彭救戊己校尉耿恭。

永平十八年（75年），发生大瘟疫。京师洛阳及三州大旱，汉章帝下免除兖、豫、徐州的田租、刍稿，将仓廪赈济灾民。

为政宽和：建初元年（76年），兖、豫、徐等州发生严重的旱灾，赤地千里，饥民遍野。

刘炟一方面调集国库粮食紧急救援饥饿中的人民，一方面召集大臣商讨解决办法，按照当时人们流行的看法，水旱荒年是由于阴阳失调，而阴阳失调又与政事有关。

司徒鲍昱痛陈时弊：“前几年治楚王刘英狱，抓人成百上千。这些人并不是都有罪，受牵连而坐狱的人恐怕有一半是冤枉的。那些判处徒刑的人远离家乡、骨肉分离，死了灵魂也不得安息。这就致使阴阳失调、水旱成灾。现今不如赦免这些刑徒，解除监禁，让其回家和亲人团聚，这样也许能致和气，使天降甘露、解除旱情，免除黎民百姓的痛苦。”

鲍昱（10~81年），字文泉，上党屯留（今山西长治市屯留县）人。东汉大臣，司隶校尉鲍宣的孙子，兖州牧鲍永的儿子。

尚书陈宠也上疏说：“治理国家大事就如调整琴瑟的弦一样，弦调得太紧就会崩断，刑罚太严也会激起人民的不满。建议陛下进一步宽缓刑罚。”

陈宠，字昭公，沛国洨县（今安徽省固镇县）人。东汉大臣、法学家、藏书家，廷尉左监陈躬的儿子。

刘炟听从他们的建议，大赦天下，宽缓刑罚。

同年，酒泉太守段彭讨击车师，大破北匈奴。二月，武陵澧中蛮叛变。三月，山阳、东平发生地震。汉章帝下罪己诏自省。九月，云南地区永昌哀牢夷叛变东汉政府。一直到次年，永昌、越巂、益州三郡之兵讨伐哀牢，才平定了叛乱。十月，武陵郡发兵讨伐叛蛮，大破蛮兵。十一月，阜陵王刘延谋反，汉章帝贬其为阜陵侯。

建初二年（77年）六月，烧当地区羌族人民反叛东汉朝廷，汉章帝派遣金城太守郝崇前去征讨，不幸失败，于是羌族大军进至汉阳。八月，汉章帝又派遣行车骑将军马防前去讨伐。

建初三年（78年）三月，汉章帝立贵人窦氏为皇后。大加赐爵、赏赐民众粮食。四月，行车骑将军马防在临洮一战击破烧当羌。十二月，册封马防为车骑将军。

建初四年（79年）四月，汉章帝册立皇子刘庆为皇太子，并大加赏赐臣民。而且大封子弟为王。封汉明帝之子巨鹿王刘恭为江陵王，弟弟汝南王刘畅晋封为梁王，常山王刘昞为淮阳王。封皇子刘伉为千乘王，刘全为平春王。五月，汉章帝罢免车骑将军马防的职务，晋封司徒鲍昱为太尉，南阳太守桓虞为司徒。六月，父亲汉明帝的正妻皇太后马氏去世。七月，追谥为明德皇后。

在公元85年，汉章帝为增加劳动力和兵源，颁布胎养令，以奖励人口生育。

在位时期，采取了一系列措施：

政治上：1.政宽刑疏。史称刘炟忠厚仁义，笃于亲系，而且其政令刑罚的确也是比较宽疏。例如依东汉制度，官员贪污要禁锢三世，即三代人都不准为官。

刘炟废除这项制度。而刘炟对官员和贵族的赏赐，往往超过规定的限额，造成国家财政的困难，且把这些负担都转嫁到人民头上。可见刘炟之宽疏，并非完全建立在原则之上。

2.制定试官制度。建初元年（76年），刘炟制订了试官制度，规定：凡孝廉举荐入选者，先试以官职，合格者正式授职任用，不合格者淘汰。对孝悌品行特优而不宜试职者，有司另状上疏奏闻，是否任用由天子另行定夺处理。

3.禁除酷刑：刘炟在位期间，行宽厚之政，除去以往一人犯谋逆等大罪则亲属皆受牵连的禁令。命罪人减刑迁到边境地区。禁用酷刑，以尚书陈宠之议，除刑罚残酷的条文五十余条。注重选拔官吏，以得廉能之吏为政治清明的保证。

打击豪强地主兼并土地，采取优惠政策募民垦荒，鼓励人口增殖，减轻徭役赋税。

经济上：1.盐铁官营。建初六年（81年），刘炟为解决因不断对匈奴、西域用兵，国家用费不足的问题，商议恢复盐铁官营制度，而大司农郑众“谏以为不可”，但汉章帝没有采纳郑众的建议，最终推行了盐铁官营，从而加强了中央集权的经济基础，使豪强势力难以凭借经营盐的收入与朝廷相抗衡。

2.平准均输。元和元年（84年），谷价昂贵，县官经费不足，朝廷很担忧。

尚书张林进言说：

龙套：“谷价之所以昂贵，是因为货币贬值的原因。可以停发货币，取布帛为租，以通天下的需求。盐是生活必需品，即使昂贵，人们也不得不买。官府可以自卖。同时应该收取交阯、益州市场贸易的利息，再度实行汉武帝时期的均输平准法。”

刘炟认为这些提议对国家来说确实是便利了，于是就下诏施行。

（未完待续……）

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