奥朗则布对德干行省的再次经营（五）

穆尔希德·库利汗是呼罗珊人，他随同逃亡印度的波斯驻坎大哈总督阿里马丹汗共同移居莫卧儿帝国。他“既是勇战之士，又为治世之才”。可谓是文武双全。作为奥朗则布麾下驻巴尔赫地区的军事长官，他显现出领兵之能，当奥朗则布再次来到德干行省时，穆尔希德·库利汗作为高地地区的财政主管负责陪同。沙贾汗对他评价很高，并把他推荐给奥朗则布作为税收顾问。奥朗则布也非常重视他，不久就为他争取到了“汗”(领主)的头衔。三年后，低地地区也划归他管理，他成为整个德干行省的财政主管，在1656年1月28 日这一天。正是在高地地区，他开始了财政改革，并在自己建立的新系统中首次取得成功。

一个世纪以前，莫卧儿帝国北部各个行省的税收被阿克巴大帝的财政大臣托达尔·麦纳入一个完善的体系。但是，德干行省的财政根本就没有系统化。在这里，当局划出地块，用测量链进行测量，对每块土地的预估收入都过高。在采邑领主和耕种者之间分配的农产品数量，永远是不确定的。德干行省的农民依靠犁和两头牛尽可能多地耕种土地，想种什么就种什么，每使用一副犁就付给国家一小笔钱--这笔钱在不同的地方数额不同，但是数额是固定不变的，与实际产量并不成一定的比例，因为在德干行省的政府向来不视察土地，也不估计农作物的数量和价值。税收问题上混乱无序、无章可循的情况，使德干行省的农民繁受到基层官吏各种敲诈勒索。莫卧儿帝国长期的对外征服战争和长达数年的干旱，使德干行省农民生计艰难，难以为继。受压迫的农民从家里逃走，田地纷纷荒芜，变成连片的丛林。许多曾经繁荣的村庄变成了荒无人烟的荒野。

就这样，沙贾汗在1631年将坎德什的预估收入减少一半，但即便如此，在穆尔希德·库利汗上任之前都从来没有征收到这一数额的税款。

在接下来，穆尔希德.库利汗对此进行改革，包括将托达尔·麦的制度扩展到德干。首先，他努力工作，以足够的人口和官员恰当的测量方法，把零散的土地聚集在一起，恢复村庄的正常生活。每一个地方都派驻聪明可靠的测量员测量土地，将标出的土地“拉奎达”记录下来，并区分出可耕地、岩石地和水道。在一个村庄失去村长后，他就会小心谨慎地任命一名新的村长，确保这些新的村长是优秀的人才，能够体恤民力，发展生产。

穷人从国库获得贷款,用于购买耕牛、种子和其他必要的农业生产资料，并分期偿还贷款。一年之内，穆尔希德·库利汗就贷出4万~5万卢比给坎德什和贝拉尔的农民，用来修筑堤坝，蓄水灌溉低地地区的土地。

为了防止偏袒或腐败，这位诚实而又虔诚的穆尔希德.库利汗经常亲自着手测量，并且检查他下属的调查工作。他在田野和村庄里走访询问，赢得了农民的信任。他小心翼翼地分配财产并关注细节，以便在收入增加的同时，使农民生计日裕。他明智地根据当地的实际条件修改他的制度。在农民穷困、人口稀少的地方或村庄地处偏僻的地方，他仍旧遵循旧法，让农民按定额纳税。在其他地方，他完善了河运运输系统和农产品交换机制。他实行三种税收制度:一是在作物依赖降雨的地方，收入的一半归国家所有；二是在农业依靠灌溉的地方，收获的粮食中上交国家的份额是1/3,而就葡萄、甘蔗、茴香、车前草、豌豆芽和其他需要辛勤浇水和长期栽培的特殊高价作物而言，上交国家的份额从1/9到1/4不等；三是在利用运河水灌溉农田的地方，税收占作物产出的比例各不相同，高于或低于水井灌溉的土地。

他的这三种税收结算方法是莫卧儿帝国北部最繁复的一种结算方法。政府的标准份额，也就是最高份额，是总产量的1/4,无论是谷物还是草本植物、水果，抑或是坚果。在考虑作物从种子到产出的数量和质量、市场价格以及测量播种面积之后，评估和获得固定利率下每公顷土地的收益以卢比计，再制定税收方案。因此，它的名称是“加里布”(意为“调查”)。在穆尔希德·库利汗的治理下，这成为莫卧儿帝国德干行省普遍存在的制度，还被称为“穆尔希德·库利汗税收法”。

由于穆尔希德·库利汗优秀的管理制度，加上他不断增强的监察职能和个人监督能力，农业生产在几年内得到改善，收入增加。

当然，这也要归功于奥朗则布对他的信任和重用，到全力配合他的这些改革。这样，德干行省财政系统被成功的重整。从而让德干行省逐渐摆脱之前的困境。

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