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普宁

隋文帝开皇十年(590年),全国撤郡设州,义安郡属循州之义安县,翌年,命名“潮州”,义安县为州治。 隋朝开皇十二年(西元592年),潮州划入福建。隋炀帝大业三年(607年),全国罢州复郡,潮州复改为义安郡,隶东扬州,再次划入福建。

唐贞观三年(公元629年)再次划入福建,隶属江南道福建经略史。唐垂拱二年(公元686年),割泉州南部(此时泉州州驻地为今天的福州,今天的泉州在唐朝久视年间(公元700年)才最后定设州,前面几次裁撤)和潮州一小部分,设置了漳州。唐景云二年(公元711年),再次划入福建,潮州先后隶属江南道福州都督府,闽州都督府和福建经略使、福建观察史。唐玄宗天宝元年(742年),全国改州为郡,潮州因此易名为潮州郡。

南宋末年,因逃避战乱,十几万福建莆田人移民到潮州汕头揭阳一带。迁来揭阳普宁一带的莆田人思念故乡,普宁可能取“莆田安宁宁谧”之意,莆同音普,普和莆同音,命名普宁。“参天之树,必有其根;世间之人,必有其祖”,数典不忘祖,是中华民族的优良传统。《潮州志》明确记载:“唐时中华氏姓迁入者,有潮阳洪氏,来自莆田”,“自宋以来闽人多迁潮,而仕宦占籍尤众,以莆田为最多”,其中有黄、郑、方、陈、萧、魏、丘和兴化蔡诸氏”。

明代中期,因潮阳县下辖人口及范围日益扩大,朝廷决定置新县,并赐名普宁,“是潮之剖为普也”。

普宁是传统的潮州八邑之一,明、清时期隶属广东省潮州府;明代属岭东道潮州府,清代属惠潮嘉道潮州府未变;民国时期(1912~1949年9月)普宁随粤东地区行政区划更名而属之。

明嘉靖四十二年(1563年)正月,朝廷决定从广东省潮州府潮阳县分出洋乌、戎水、黄坑三个都的地域新置普宁县,面积约1000平方公里。

明嘉靖四十四年(1565年),第一任知县赵钺到任,县署寄设在潮阳县贵屿的民舍。

明万历十年(1582年),洋乌、戎水两都划属潮阳县,普宁县仅存黄都,分上、中、下社,面积456平方公里。

明万历十四年(1586年),县治迁于厚屿(洪阳)。

清雍正十年(1732年)六月,朝廷批准将潮阳县戎水都170个村、贵山都西半部93个村、洋乌都尾段45个村划归普宁县,连同原黄坑都357个村,普宁辖地约1052.25平方公里。

中华民国时期,先后隶属广东省潮循道、东江行政委员公署、第五区行政督察专员公署。

1935年10月1日,广东省政府划普宁县大南山41个村,面积共132.75平方公里,属南山管理局(县级),普宁县面积为919.50平方公里。

1949年7月1,普宁县人民政府成立,定县城于流沙。

中华人民共和国成立后,先后隶属广东省潮汕专区、粤东行政区、汕头专区、汕头地区、汕头市、揭阳市。

1950年3月15日,广东省人民政府作区域调整:将惠来县的南阳山区和陆丰县的大坪乡等505个村,南山管理局的锡坑乡,揭阳县的九斗、乌石村等地划归普宁县。

1950年6月,将普宁县的考溪、日路两个村和棉湖东关桥、新寨等划归揭阳县;将普宁县的贵屿贵玉乡、南乡和石桥头西乡及军埠村划归潮阳县。

1958年5月,广东省人民委员会决定,将潮阳县的大长陇乡(山柄村外)、陈店乡的石港、浮屿村和石船乡的碗仔、百吉岭、白马柯、洋下、白沙溪、岭尾、打古潭、望岭、龙潭等村划归普宁县。

1958年12月,惠来县的惠城、隆江、葵潭等人民公社并入普宁县。

1961年3月,惠来县恢复建制,原惠来县上述人民公社析回。

1975年2月,汕头地区革命委员会决定,将普宁县的贡山、湖西、四乡等3个村划归揭西县,普宁县面积为1591.55平方公里。

1993年4月6日,国务院批准,民政部批复,撤销普宁县,设立普宁市(县级),由广东省直辖、广东省人民政府委托揭阳市代管。经1993年土地详查和2000年广东省勘界,普宁市与周边县、市、区边界划定,普宁市土地面积为1620平方公里。[5]

1996年,普宁市面积1620平方千米,总人口155万人,有旅外侨胞127万多人。辖22镇3乡:流沙镇、池尾镇、大南山镇、燎原镇、占陇镇、军埠镇、下架山镇、南径镇、麒麟镇、南溪镇、广太镇、洪阳镇、赤岗镇、大坝镇、梅塘镇、里湖镇、石牌镇、梅林镇、船埔镇、大坪镇、高埔镇、云落镇、南阳乡、黄沙乡、后溪乡。市政府驻流沙镇。

1999年,普宁市辖22镇3乡(流沙镇、赤岗镇、大坝镇、洪阳镇、南溪镇、广太镇、麒麟镇、南径镇、占陇镇、军埠镇、下架山镇、大南山镇、高埠镇、云落镇、大坪镇、船埔镇、梅林镇、池尾镇、里湖镇、石牌镇、梅塘镇、燎原镇、鱼后溪乡、南阳乡、黄沙乡);普宁华侨管理区辖2办事处(侨新办事处、侨东办事处)。

2000年第五次人口普查,普宁市常住总人口1856402人,其中:流沙镇320074人、赤岗镇45367人、大坝镇86669人、洪阳镇125489人、南溪镇95616人、广太镇47998人、麒麟镇82719人、南径镇114743人、占陇镇146351人、军埠镇86133人、下架山镇77928人、大南山镇26705人、高埔镇51520人、云落镇48933人、大坪镇24905人、船埔镇32966人、梅林镇37008人、池尾镇67878人、里湖镇71339人、石牌镇15768人、梅塘镇116508人、燎原镇72058人、后溪乡10179人、南阳乡17933人、黄沙乡5055人、马鞍山农场6561人、普宁华侨管理区10547人、大池农场5968人、大坪农场5484人。

2000年12月5日,正式撤销流沙镇,分设为流沙东、流沙西、流沙南、流沙北4个街道。2002年,撤池尾镇,设池尾街道。

2012年7月1日起,普宁纳入广东省省直管县财政改革第二批试点范围。

2000年12月撤流沙镇,整合周边设流沙东、流沙西、流沙南、流沙北四个街道办事处。

2002年,撤销池尾镇,设立池尾街道。

2003年,普宁市撤销黄沙乡,将其并入船埔镇;撤销南阳乡,将其并入梅林镇;撤销石牌镇,将其并入里湖镇。

2013年2月26日,经省人民政府同意,省民政厅正式批复同意普宁撤销燎原镇、大南山镇建制,设立燎原街道、大南山街道。

全市共辖7个街道、17个镇、3个国营农场、1个乡,共有518个村委会、47个社区居民委员会。

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